T.C. KOCAELİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ Ulaşım Dairesi Başkanlığı
TOPLU TAŞIMA ARAÇLARI SEYAHAT KARTLARI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve Kapsam
Madde 1- Kocaeli Büyükşehir Belediyesi tarafından planlanan, yürütülen ve denetlenen toplu taşıma araçlarında kullanılan indirimli, ücretsiz ve diğer seyahat kartlarının verilme usul ve esaslarını belirlemek.
Yasal Dayanak
Madde 2- Bu yönetmelik;
1. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi,
2. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 9. ve 26. maddesi,
3. 4736 Sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri Hakkında Kanunu’nun 1. Maddesine,
4. 11.02.2002 tarihli ve 2002/3700 sayılı ve 24.4.2002 tarihli ve 2002/4109 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları,
5. 1739 Sayılı Temel Eğitim Kanunu,
6. 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu,
7. 5429 Sayılı Türkiye İstatistik Kanunu,
8. 5584 Sayılı Posta Kanunu, 9. 6245 Sayılı Harcırah Kanunu’na dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 3- KBB: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Başkanlığını,
UKOME: Ulaşım Koordinasyon Merkezini,
UDB: Ulaşım Dairesi Başkanlığını,
Toplu Taşıma Araçları: Toplu taşıma elektronik ücret toplama sistemine dâhil olan, Raylı Sistemler, Lastik Tekerlekli Sistemler ve Deniz Araçları ile KBB tarafından belgelendirilen diğer araçları,
Seyahat Kartları Yönetmeliği: 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun kapsamında Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından yürütülen Ücretsiz veya İndirimli Seyahat Kartları Yönetmeliğini ifade eder.
Kocaelikart: Ulaşım Dairesi Başkanlığı ve yetkili firma tarafından verilen ücretli, indirimli, ücretsiz toplu taşıma seyahat kartını ifade eder.
Kişiselleştirilmiş Kocaelikart: İndirimli veya ücretsiz, resimli kişiselleştirilmiş Kocaelikartı ifade eder
Anonim Kocaelikart: Kişiselleştirilmemiş tam ücreti düşen Kocaelikartı ifade eder.
Abonman İndirimli Kocaelikart: Süre veya kontör limiti tanımlanan, toplu taşıma araçlarında kullanılan Kocaelikartı ifade eder.
7/24 Elektronik Bilet: Bir defaya mahsus yeniden dolum imkânı olan ve sınırlı kullanım hakkı olan elektronik bileti ifade eder.
QR Bilet: Kocaelikart Mobil uygulanması ve Kocaelikart dolum noktaları üzerinden oluşturulan tek kullanımlık elektronik bileti ifade eder.
Şoför Kartı: UDB’ nin düzenlediği eğitimlere katılarak başarılı olan yolcu taşımacılığı yapan sürücülere verilen kişiselleştirilmiş Kocaelikartı ifade eder.
Arızalı Kart Değişimi (AKD): Hiçbir darbeye maruz kalmadan arızalanan Kişisel Kocaelikartların ücretsiz değişimini ifade eder.
Kartın Geçersiz Kılınması: Kayıp, çalıntı ve usulsüz kullanım vb. durumlarda kartın bloke edilerek geçersiz kılınması işlemini ifade eder.
Vizeleme İşlemi: Kocaelikartların kullanım sürelerinin ya da tanımlanmış hakların geçerlilik sürelerinin uzatılması işlemini ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kocaelikart Çeşitleri
Madde 4-
İndirimli Kocaelikartlar
a) Öğrenci Kocaelikartı: 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kurumu Kanunu kapsamında öğrenim gören öğrenciler, 3308 sayılı Kanun’un 11’ nci maddesi gereği Çıraklık Eğitim Kanunu kapsamında eğitim gören öğrenciler, Millî Savunma Üniversitesi ve Polis Meslek Yüksek Okulu Öğrencileri, 1739 Temel Eğitim Kanunları ve diğer kanunlar kapsamında eğitim gören 20 yaşından gün almamış ve Sosyal Güvenlik Kurumu çalışan kaydı olmayan öğrencilere verilen kişiselleştirilmiş indirimli Kocaelikartı ifade eder. Liseden yeni mezun olup üniversite sınavına girip herhangi bir üniversiteye yerleşmeye hak kazanamayan ya da tercih yapamayan öğrencilerin kartlarının mezun oldukları seneyi takip eden 1 (bir) yıl süre ile öğrenci indirimli Kocaelikartı hakkı tanınır. Yaygın Eğitim Kurumu Öğrencileri veya Kursiyerleri, YÖK Pedagojik Formasyon Sertifika Programında kurs görenler ve Öğrencilik haklarından yararlanmayanlar Öğrenci Seyahat Kartı alamazlar.
b) Öğretmen Kocaelikartı: Devlet okullarında örgün eğitim kapsamında 657 sayılı kanuna göre görev yapan öğretmenler ve tam zamanlı görevli ücretli öğretmenler, MEB’e bağlı örgün eğitim kapsamında özel okullarda görev yapan öğretmenleri, YÖK’te Öğretim Görevlisi ve Öğretim Üyesi olarak görev yapan öğretmenleri, Halk Eğitim Merkezleri bünyesinde tam zamanlı görev yapan öğretmenleri, Millî Savunma Üniversitesi ve Polis Meslek Yüksek Okulu öğretmenleri, KBB bağlı KOMEK bünyesinde görev yapan öğretmenleri ve Diyanet İşleri Başkanlığına bağlı 657 Sayılı Kanun Kapsamında Görevli Kuran Kursu Öğreticilerini kapsayan indirimli tanımlı Öğretmen Kocaelikartı ifade eder.
c) 60 yaş üzeri Kocaelikartı: 4736 sayılı Kanun ve Seyahat Kartları Yönetmeliği kapsamında 60 yaşını doldurmuş kişilere düzenlenen indirimli tanımlı Kocaelikartı ifade eder.
d) Abonman İndirimli Kocaelikartı: Süre veya kontör limiti tanımlanan, toplu taşıma araçlarında kullanılan Kocaelikartı ifade eder.
Ücretsiz Kocaelikartlar
e) Engelli Kocaelikartı: 4736 sayılı Kanun ve Seyahat Kartları Yönetmeliği kapsamında Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından verilen ve üzerinde Engelli ibaresi bulunan kart sahibi kişilere veya Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik ekinde sayılan hastanelerden temin edilen raporu olan ve %40 üzeri engel oranına sahip T.C. vatandaşlarına ve çocuklarda; Çocuklar İçin Özel Gereksinim Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik kapsamında” (EK-3) Çocuklar İçin Özel Gereksinim Raporu (ÇÖZGER) Mevzuatıyla Uyum Arandığında Kullanılacak Tabloda yer alan Özel gereksinimi Vardır belgeleri ile Türk Vatandaşlarına düzenlenen ücretsiz tanımlı Engelli Kocaelikartı ifade eder. (ÖGV)-Engel Oranı %20-39 olanlar engelli seyahat kartı alamazlar.
f) Engelli Refakatçi Kocaelikartı: 4736 sayılı Kanun ve Seyahat Kartları Yönetmeliği kapsamında Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından verilen ve üzerinde Engelli ibaresi bulunan ve Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik ekinde sayılan hastanelerden temin edilen raporun AĞIR engelli bölümünde "EVET" ibaresi bulunan veya Tam Bağımlı Engelli Birey ibaresi bulunan ve ayrıca çocuklar için “Çok ileri düzeyde ÖGV”, “Belirgin ÖGV” ve “Özel koşul gereksinimi var (ÖKGV)” ifadeleri bulunan belgeler ile Türk vatandaşlarına, düzenlenen ücretsiz tanımlı Engelli Refakatçi Kocaelikartı ifade eder. Engelli Refakatçi Kartı sahibi yanında Refakatçisi olmadan toplu taşıma araçlarına tek başına binebilir.Refakatçi ise,engelli kart sahibi olmadan kartı kullanamaz.
g) Gazi, Gazi Eşleri/Çocukları, Şehitlerin Dul Eşleri/Yetimleri/Anneleri ve Babaları – Milli Sporcular Kocaelikartı: 4736 sayılı Kanun ve Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının 4 Mart 2014 tarih ve 28931 sayılı Seyahat Kartları Yönetmeliği kapsamına giren kişileri kapsar. İlgili bakanlık tarafından düzenlenen ve dağıtılan ilimizdeki toplu taşıma araçlarında ücretsiz olarak kullanılan manyetik ücretsiz seyahat kartlarıdır.
h) Sarı Basın Kocaelikartı: 5187 sayılı Basın Kanunu ve Basın Kartı Yönetmeliği kapsamında sürekli ve son kullanma tarihi geçmemiş basın kartı sahibi olan kişilere düzenlenen ücretsiz tanımlı Kocaelikartı ifade eder.
i) Posta Dağıtıcıları Kocaelikartı: 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanunu kapsamında postacı ve dağıtıcı olarak çalışan kişilere PTT Başmüdürlüğünden gelen resmi yazı ile düzenlenen ücretsiz tanımlı Kocaelikartı ifade eder.
j) Belediye Zabıtası Kocaelikartı: Kocaeli il sınırları dâhilinde belediye zabıta kadrosunda fiilen görev yapan ve zabıta memuru personeli kapsar. İlgili kurumlardan gelen resmi yazı ile düzenlenen ücretsiz tanımlı Kocaelikartı ifade eder.
k) Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personeli Kocaelikartı: 24678 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2002/3700 sayılı Bakanlar Kurulu Kararnamesine göre Bekçi, Polis, Komiser Muavini, Komiser, Baş Komiser, Emniyet Müfettişi, Polis Müfettişi, Emniyet Amiri, Emniyet Müdürü ve Emniyet Müdürü sıfatını kazanmış emniyet mensuplarını, Kocaeli’de Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı bünyesinde görev yapan (Subay-Astsubay ve Uzman Çavuşlar) personellere İlgili kurumlarından gelen resmi yazı ile düzenlenen ücretsiz tanımlı Kocaelikartı ifade eder.
65 yaş üzeri Kocaelikartı: 4736 sayılı Kanun ve Seyahat Kartları Yönetmeliği kapsamında Türk vatandaşı olan altmış beş yaşını doldurmuş kişilere düzenlenen ücretsiz tanımlı Kocaelikartı ifade eder.
l) Denetim Personeli Kocaelikartı: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Dairesi Başkanlığı bünyesinde görev yapan denetim personellere düzenlenen ücretsiz tanımlı Kocaelikartı ifade eder.
m) Mahalli Basın Mensupları Kocaelikartı: KBB Basın Yayın Dairesi Başkanlığı tarafından onaylanan Yerel Basın kuruluşlarında sahada haber amaçlı çalışan basın mensuplarına İlgili kurumlarından gelen resmi yazı ile düzenlenen ücretsiz tanımlı Kocaelikartı ifade eder.
n) Harcırah Kocaelikartı: 05.04.2002 tarih ve 24717 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2002/3835 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereği; 6245 Sayılı Harcırah Kanununun 48. maddesinde belirtilen; memuriyet mahalli dâhilinde seyyar olarak vazife gören tahsildar, yoklama memuru, mutemet, veznedar, satın alma memuru, tebliğ memuru, posta veya evrak dağıtıcısı, takip memuru, mübaşir ile gerekli vizeleri alınmış memur ve hizmetlileri kapsar. İlgili kurumlarından gelen resmi yazı düzenlenen Ücretsiz tanımlı Kocaelikartı ifade eder.
o) Personel Kocaelikartı: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi ve İSU Genel Müdürlüğü bünyesinde görev yapan memur, sözleşmeli memur ve yol ücreti almayan kadrolu işçi personeli ve Belediyemiz güvenlik görevlilerin düzenlenen ücretsiz tanımlı Kocaelikartı ifade eder.
p) TÜİK Personeli Kocaelikartı: 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanunu’nun 49.maddesi çerçevesinde sayım, araştırma, inceleme, denetim ve veri kalite kontrolü için sahada görevlendirilen personellerine ilgili kurumlarından gelen resmi yazı ile düzenlenen ücretsiz tanımlı Kocaelikartı ifade eder.
q) Orman Muhafaza ve AFAD Görevlisi Kocaelikartı: 01.06.2012 Tarih 28310 Sayılı Resmi Gazete’de 29.05.2012 tarihli ve 2012/1 sayılı Kamu görevlileri hakem kurulu kararı 61.maddesine göre ilimiz sınırları içerinde görev yapan Orman Muhafaza Memurları ve 23.03.2022 tarihli ve 31787 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 5348 sayılı kararına göre Arama Kurtarma Personellerine İlgili kurumlarından gelen resmi yazı ile düzenlenen ücretsiz tanımlı Kocaelikartı ifade eder.
r) Kursiyer Kocaelikartı: Türki Cumhuriyetlerden Kocaeli’ ye öğrenim görmek üzere gelen devlet burslu öğrencilere ve KBB ile İŞKUR arasında yapılan protokol gereği KOMEK kursiyerlerine İlgili kurumlarından gelen resmi yazı ile düzenlenen ücretsiz tanımlı Kocaelikartı ifade eder.
s) Erbaş ve Er Kocaelikartı: 7179 Sayılı Askere Alma Kanununun 40. Maddesinde yer alan, Muvazzaflık Hizmetini 9. Madde kapsamında yerine getirenler (bedelli askerler) hariç erbaş ve erlere; askerlik görevinin yerine getirildiği Kocaeli’ deki komutanlıktan alınacak resmi yazıda yazan sevk tarihi ile terhis tarihi arasında geçerli olacak şekilde düzenlenen kişiselleştirilmiş ücretsiz tanımlı Kocaelikartı ifade eder.
İndirimli ve Ücretsiz Kocaelikartların Kullanım Koşulları ve Genel Esaslar
Madde 5-
a) Kocaelikart sahipleri Ulaşım Dairesi Başkanlığı tarafından verilen kartlarını elektronik ücret toplama sistemi bulunan toplu taşıma araçlarındaki ücret toplama cihazına okutarak ücretsiz veya indirimli yararlanacaktır. 16.03.2023 tarih ve 2023-139 sayılı Meclis Kararı ekidir. Sayfa 5/7
b) İlgili mevzuatlar çerçevesinde indirimli veya ücretsiz ulaşım imkânı sağlanan hak sahiplerinin tespitine dair uygulama esasları UDB tarafından belirlenerek uygulamaya konulur.
c) Seyahat kartlarının şekil, renk ve tiplerini belirleme, tüm hak ve yetkileri konusunda UDB yetkilidir.
d) Ücretsiz ve indirimli Kocaelikartlar, yetkili kılınan firma tarafından seri numaralı ve tek suret olarak basılır.
e) Kocaelikart’ın toplu ulaşımda kullanımına dair tarifeler ile sınırlı kullanımlı biletlere dair ücret ve tarifeler UKOME kararları ile belirlenir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi hükümleri saklıdır.
f) Kocaelikart ile ilgili vizeleme ve kart basım bedelleri Belediye Meclisi tarafından belirlenir ve UDB tarafından tahsil edilir.
g) İndirimli ve ücretsiz Kocaelikartlar kişiye özeldir, başkası tarafından kullanılamaz.
h) 65 Yaş Kartı, Engelli, Engelli Refakatçi Kartı ve Personel kartı 1. düzenleme için herhangi bir ücret talep edilmez. 2. ve sonrası düzenlemelerde kart ücreti tahsil edilir.
i) Kişiselleştirilmiş Öğrenci ve Öğretmen Kocaelikart için ilgili kurum/kuruluşların web servisleri üzerinden doğrulama yapılarak Kocaelikart düzenlenir veya mevcut kartların vizeleme işlemi yapılır.
j) Kocaelikart’a ilişkin işlemlerde sahte evrak kullanımının söz konusu olduğu durumlarda, kart talebinde bulunan kişiler hakkında UDB tarafından ilgili adli mercilere suç duyurusunda bulunulur.
k) Ücretsiz veya indirimli Kocaelikart sahipleri ikinci bir ücretsiz veya indirimli kart sahibi olamazlar. Birden fazla farklı kart alma hakkı olanlar için kart sahibinin tercihine göre yalnızca bir kişiselleştirilmiş kart verilir.
l) Bu yönetmelikte yer alan hususlar ile ilgili uygulama esasları UDB tarafından yerine getirilir.
m) Şoför Kartı bedeli kartı talep eden kişi tarafından UDB ödenir ve ödenecek bedel Belediye Meclisince belirlenir.
n) Kişiselleştirilmiş ve Anonim Kocaelikartların geçerlilik süresini UDB belirler.
o) Ücretsiz ve İndirimli seyahat hakkı bulunanların bu durumları devam ettikleri müddetçe ücretsiz ve indirimli seyahat hakkı devam etmektedir.
Kişiselleştirilmiş Kocaelikart’ın Yenilenmesi
Madde 6- Herhangi bir sebeple yıpranmış, kullanım dışı kalmış Kişiselleştirilmiş Kocaelikartların tekrardan düzenlenmesinde kart bedeli tahsil edilir.
Kartın Kural Dışı Kullanılması
Madde 7-
a) Kocaelikart sahipleri taşım araçlarını kullanırken görevli veya sürücünün uyarısına gerek kalmadan kartını elektronik ücret toplama sistemine okutmak ve gerek görülmesi durumunda sürücüye göstermek zorundadırlar.
b) Bu yönetmelikte yer alan indirimli veya ücretsiz seyahat kartları, kart sahibi dışında ikinci ve üçüncü şahıslar tarafından kullanılması durumunda, seyahat kartına sürücü ya da görevli tarafından el konularak alınır. Görevli veya sürücü tarafından el konulan seyahat kartı doldurulan usulsüz kullanım formu, araç içi kamera kayıtları ve tutanakla beraber en geç iki iş günü içinde yasal işlem yapılmak üzere UDB’ye teslim edilir. Görevli veya sürücü tarafından usulsüz kullanıldığı gerekçesiyle el konulan seyahat kartının tutanak, kamera görüntüsü ve usulsüz kullanım formu düzenlemeden teslim edilmesi halinde yasal işlem yapılmaz. Usulsüz kullanıldığı tespit edilen indirimli veya ücretsiz seyahat kartına işlem yapılmak üzere kart sahibinin iki iş günü içinde yazılı müracaatı beklenir ve yapılan 16.03.2023 tarih ve 2023-139 sayılı Meclis Kararı ekidir. Sayfa 6/7 değerlendirme sonucunda usulsüz kullanımı tespit edilenlere encümen kararı ile 5326 sayılı Kabahatler Kanununa göre aşağıdaki işlemler uygulanır.
1. Usulsüz kullanımının tespiti halinde 2 ay,
2. Usulsüz kullanımının tespiti halinde 6 ay,
3. Usulsüz kullanımının tespiti halinde 1 yıl süre ile kart kullanıma kapatılır.
4. Usulsüz kullanımının tespiti halinde ise kart kullanım hakkı iptal edilir ve yeni kart verilmez.
Vize İşlemleri
Madde 8-
a) Vize işlemi, kart sahiplerinin hak sahipliğinin doğrulanarak kart kullanım süresinin belirli aralıklarla uzatılması işlemidir.
b) Vize işleminin hangi aralıklarla yapılacağı UDB tarafından belirlenir ve internet sitelerimizden ve Kocaeli Belediyesi sosyal medya uygulamalarından ilan edilir.
c) İndirimli ve ücretsiz seyahat kartlarında vize işlemi ve yöntemi UDB belirlemiş olduğu usule göre yapılır. Başvuru koşullarını taşımaları kaydıyla sahip oldukları kartlarını vize ettirerek yürürlüklerini devam ettirirler. Aksi durumda kart otomatik olarak tam tarifeye düşürülür veya kullanım dışı bırakılır.
d) Herhangi bir sebeple otomatik vize işlemi yapılamayan kartlarda vize işlemini yaptırmak kart sahibinin sorumluluğunda olup, vizesi yapılmadığı gerekçesi ile tam ücret ödenen kartlardan belediyemiz sorumlu tutulamaz.
Kartın Kaybedilmesi
Madde 9- Kayıp ve çalıntı kişiselleştirilmiş seyahat kartları sahiplerinin en geç 2 iş günü içerisinde ALO 153 çağrı merkezimize bildirilerek kartın kapatılması gerekmektedir. Aksi takdirde bildirimi yapılmayan kartların sorumluluğu kart sahibine aittir. Kişiselleştirilmiş kart alma koşullarını sağlayanlara kayıp ve çalıntı kart yerine yeni kartları kart bedeli alınarak verilir.
Yürürlük
Madde 10- Bu yönetmelik hükümleri Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ve usulüne uygun olarak ilanı ile yürürlüğe girer. Bu yönetmelik yürürlüğe girdiği tarihten itibaren önceki yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürütme
Madde 11- Bu yönetmelik Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından yürütülür.